2016年4月22日,由中國開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )與中國市長(cháng)協(xié)會(huì )共同主辦、國開(kāi)漢富資產(chǎn)管理有限公司承辦的“中國新型城鎮化投融資論壇暨城市綜合管廊建設研討會(huì )”在北京釣魚(yú)臺國賓館隆重召開(kāi)。論壇旨在為行業(yè)主管部門(mén)、地方政府、會(huì )員企業(yè)、金融機構和專(zhuān)家學(xué)者搭建交流合作的平臺,共同研討新型城鎮化建設,尤其是地下綜合管廊投資建設、運營(yíng)管理等熱點(diǎn)問(wèn)題,并引導會(huì )員企業(yè)和社會(huì )各方資源積極參與,破解發(fā)展瓶頸,推動(dòng)合作共贏(yíng)。
全國政協(xié)副主席、中國開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)陳元出席會(huì )議并致開(kāi)幕辭,中國市長(cháng)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、住建部原副部長(cháng)齊驥,全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )主任委員陳建國,全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員衛留成,中國開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )執行副會(huì )長(cháng)李吉平,國家發(fā)改委投資司副司長(cháng)韓志峰、住建部城建司副司長(cháng)趙澤生、財政部財政科學(xué)研究院副主任王澤彩等嘉賓出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà),中國開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )秘書(shū)長(cháng)邢軍主持會(huì )議。
陳元副主席為新型城鎮化指明了發(fā)展的方向,提出了踐行“多規合一”和“系統性融資”的工作要求。他表示“新型城鎮化是我國現代化建設進(jìn)程中的歷史性任務(wù),是一項系統性工程。黨中央、國務(wù)院高度重視新型城鎮化建設,中央城市工作會(huì )議強調從源頭上樹(shù)立系統思維,實(shí)行‘多規合一’試點(diǎn),促進(jìn)形成統一銜接、功能互補、相互協(xié)調的科學(xué)規劃體系?!标P(guān)于如何實(shí)行多規合一,陳元副主席指出“堅持多規合一,推動(dòng)系統性融資規劃設計是重要內容,要統籌財政資金、銀行信貸、市政債券、專(zhuān)項基金、保險投資、資本市場(chǎng)、資產(chǎn)證券化等融資方式,規劃中長(cháng)期現金流建設、法律和金融市場(chǎng)建設、城鎮化投資平臺建設等關(guān)鍵環(huán)節,明確市場(chǎng)預期,構建融資體系,為社會(huì )資本參與城鎮化建設優(yōu)化條件?!贝送?,陳元副主席高度關(guān)注城市綜合管廊建設,他提出“城市地下綜合管廊建設是一次城市治理體系的深層變革,涉及到規劃、建設、管理、融資等環(huán)節的系統整合,希望研討會(huì )不斷系列化、專(zhuān)題化、國際化,促進(jìn)理論、政策和市場(chǎng)實(shí)踐的交流碰撞,圍繞新型城鎮化建設逐個(gè)問(wèn)題突破,逐個(gè)方案提出,逐個(gè)案例總結推廣?!?/h2>齊驥副部長(cháng)在講話(huà)中介紹了目前國內城鎮化的發(fā)展現狀、綜合管廊建設的社會(huì )、經(jīng)濟效益以及如何搭建創(chuàng )新投融資機制,鼓勵社會(huì )資本加入,推動(dòng)綜合管廊建設等問(wèn)題。他表示“中國城鎮化建設規模最大,發(fā)展速度最快,截至2015年底已達到56.1%的增長(cháng)率,未來(lái)仍將持續保持較高增長(cháng)。但同時(shí),中國城鎮化建設也存在質(zhì)量不高、運行效率低等問(wèn)題,如何妥善解決這些問(wèn)題,將是我國城鎮化建設不容忽視的迫切任務(wù)?!贝送?,齊驥副部長(cháng)還指出“綜合管廊建設能有效拉動(dòng)投資,如何創(chuàng )新投融資機制,鼓勵社會(huì )資本加入,是建設綜合管廊的重要抓手。中國市長(cháng)協(xié)會(huì )將發(fā)揮資源整合、促進(jìn)交流的作用,并與開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )相互合作,共同為管廊建設作出積極重要的貢獻?!?/h2>李吉平副會(huì )長(cháng)重點(diǎn)介紹城市綜合管廊建設在基礎設施建設中的重要地位、如何拓寬城市綜合管廊項目建設的融資渠道、如何發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融在綜合管廊建設中的主力作用等問(wèn)題,并表示開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )將從搭建政府和社會(huì )資本的合作平臺、幫助政府和企業(yè)做好系統性融資規劃、孵化項目建設市場(chǎng)、制度、信用等方面,從源頭促進(jìn)PPP合作模式。同時(shí),開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )也將與國開(kāi)漢富攜手發(fā)起成立管廊基金,共同推進(jìn)城市綜合管廊建設,為國家新型城鎮化建設做出貢獻。
本次論壇上,由中國開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )下屬的國開(kāi)漢富資產(chǎn)管理有限公司發(fā)起的規模500億的母基金“中國城市地下綜合管廊專(zhuān)項投資基金”正式啟動(dòng)。國開(kāi)漢富總裁韓學(xué)淵就目前國內資產(chǎn)管理規模及分布情況、“中國城市地下綜合管廊專(zhuān)項投資基金”設立的初衷及其運作管理模式等作詳細介紹,并與參會(huì )領(lǐng)導一起為基金啟動(dòng)儀式揭幕。
“中國城市地下綜合管廊專(zhuān)項基金”為中國開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )在新型城鎮化領(lǐng)域發(fā)起設立的首個(gè)基金,母基金總規模500億,未來(lái)投資規模預計可達5000億元,主要著(zhù)眼于東部城市及西部省會(huì )城市管廊項目投資,目前已與沈陽(yáng)、成都、南京、包頭等政府多次洽談。該基金擬聚集并整合地方政府、大型基建投資人、大型財務(wù)投資人、產(chǎn)業(yè)投資者、金融機構等多方資源,推廣運用并探討創(chuàng )新政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,以加快我國城市綜合管廊的健康持續發(fā)展,助推中國新型城鎮化建設,實(shí)現多方共贏(yíng)。